一扇小门何以巧解万家事?
遇到矛盾纠纷,不知去哪里解决;想要咨询法律问题,不了解去哪里问个清楚;打算调解纷争,找不到合适的调解员……这些烦恼,半山街道的居民不再有。在半山街道社会治安综合治理中心(以下简称“综治中心”),群众只需进一扇门,诉求就能得到“一站式”处理。
“以前群众反映问题,有的不太清楚归哪个部门管,有的需要去几个部门反映,跑来跑去就跑出了火气。”半山街道相关负责人表示,现在综合中心就设在街道内的核心地段,对群众的各类诉求能够“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
整合力量快速响应化解民生“急难愁盼”
综治中心的建设,方便老百姓去,去了有人办、依法办,才是关键。据悉,半山街道以新时代“枫桥经验”为引领,统筹多方基层治理力量,通过整合政法、信访、人社、司法、住建、行政执法、市场监管等8个部门资源,打造集矛盾调处、法律咨询、信访接待、心理疏导、便民服务等功能于一体的综治中心,针对区域性、复杂性矛盾,创新“专家会诊”工作模式,组织相关部门、行业专家、社区代表等共同协商,形成合力。同时,引入“线上调解”模式,通过视频连线实现异地纠纷“云化解”,让群众少跑腿、快解忧,打破了以往群众办事多头跑、重复跑的困境,真正实现了“只进一扇门,巧解万家事”,为综治中心规范化现代化建设提供实践样本。
“我右手因工受伤,没有了劳动能力,可公司却以各种理由拖延赔偿,你们可要帮帮我!”近日,人生地不熟、语言又不通的河南务工人员老赵(化姓),在工友的陪同下来到了综治中心寻求帮助。
综治中心了解到老赵的需求后迅速行动起来,入驻公共法律服务站的律师第一时间为其解释工伤政策,并提供法律援助服务;劳动监察中队随即对老赵所在公司展开全面深入调查,仔细查阅资料后发现,关于老赵的工伤事故记录模糊,还存在公司内部相互推诿责任的情况。街道矛调中心主动介入,多次组织双方调解,但因赔偿金额和支付方式分歧较大,调解陷入僵局。
关键时刻,街道劳动仲裁派出庭接手案件。仲裁员找来熟悉老赵方言的同事协助沟通,仔细梳理案件要点,迅速安排仲裁庭审。庭审现场,仲裁庭依据法定程序和详实证据,最终依法裁决公司一次性支付老赵工伤待遇共计7.2万元。
“没想到不用打官司,你们就帮我要回了赔偿,太感谢你们了!”老赵握着仲裁书感慨不已,眼中满是对综治中心工作人员的感激。
“在此之前,经司法部门调解成功、双方签订协议后,还要跑到法院进行司法确认,至少还得等一两天。如今,综治中心成立后,法官和调解员在这里办公,了解核实情况后,半小时就能出司法确认,实现矛盾纠纷的‘一站式’化解,让老百姓‘只进一扇门’‘最多跑一地’。”半山街道相关负责人说道。
矛盾纠纷在综治中心化解,比起诉到法院有两方面好处——首先,老百姓通过调解,时间缩短,还不用诉讼费;此外,相比于判决案件的“刚性”,经过调解,双方当事人比较“心服口服”,案件自觉履行增多,进入强制执行减少,真正做到“事了、人和”。2024年,综治中心服务大厅共计接待办事群众约5200人次,受理纠纷案件168起,涉案金额约345万元,调解成功率达95.2%,群众满意度显著提升。
数字赋能智治有方提升基层治理效能
综治中心的三楼,便是街道的综合信息指挥室。大屏上一幅幅“云图”,滚动显示着辖区每个网格正在发生的事件。半山街道区域面积21.4平方公里,一半山地、一半平地。辖区内既有老旧小区、商品房、回迁安置房,也有全省最大的公租房小区,辖区面积大、人口结构复杂等问题考验着街道的治理能力。半山街道的方法,就是通过“数字赋能”提升治理效能。
“有人员在院内焚烧枯枝落叶,森防队员请立即前往现场进行处置。”今年1月,森林公园内某单位保洁人员在院内焚烧枯枝落叶,被红外温感探头感知拍摄。接到预警信息后,综治中心指挥室工作人员立即安排森防队员开展处置,5分钟内完成了劝阻和扑灭。
作为杭州主城区唯一的森林公园,半山街道的森林防火责任重大。2024年10月23日,半山街道依托综治中心在国家森林公园成立了生态警务室,并将林内18个红外报警监控摄像头和111个治安监控接入综治中心的“望宸智汇”平台,实现360度森林火灾红外温感监测预警。
电动车违规充电引发的消防问题一直是基层治理的难题,特别是电动车推入电梯回家充电,一旦电瓶起火,后果不堪设想。但在半山,这一问题通过数字赋能迎刃而解。
“最近大家都已经习惯了,好久没看到有人推电瓶车进电梯了,不但保护了电梯,还减少了消防隐患,住着都放心多啦!”家住金星桃源居的俞大伯对小区安装的智慧云梯竖起了大拇指。
在半山街道,智慧云梯系统已经实现了辖区内商品房小区、安置房小区、公租房小区以及电梯老旧小区加梯等806台电梯的全覆盖。通过摄像头AI分析及阻梯系统,智慧云梯系统除了能实现电梯困人快速救援外,还能有效制止电动车上梯等安全隐患。自该套系统运行以来,以金星桃源居为例,已由最初每月近3000次的入梯数下降到目前几乎为0。
此外,街道还通过在202家小餐饮商户前端加载后厨视频识别系统、油烟精灵在线检测设备、智汇烟感报警器等“阳光厨房”系统,守护辖区居民的食品安全。通过完善地面标识诱导系统、优化停车场进出流线组织及泊位引导,提升省肿瘤医院周边拥堵路段道路通行能力,治理交通堵点问题。
“下阶段,我们将持续推进综治中心规范化建设提档升级,推动资源整合、多网融合、力量聚合,进一步提升基层社会治理效能,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”半山街道相关负责人表示。